大連重工裝備集團(tuán)生產(chǎn)的抓斗卸船機(jī)產(chǎn)成發(fā)運(yùn)。資料圖片

大連瓦軸集團(tuán)質(zhì)檢人員正在檢測(cè)產(chǎn)品。于永樂攝/光明圖片

中車大連公司研制的1000千瓦內(nèi)電混合動(dòng)力機(jī)車行駛在環(huán)形試驗(yàn)線上。劉永永攝/光明圖片

　　【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·中國(guó)式現(xiàn)代化】 

　　黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)資國(guó)企改革明確提出，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書記2025年1月在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“東北全面振興，歸根到底靠改革開放”。

　　近年來，遼寧大連始終把深化國(guó)資國(guó)企改革放到中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中去謀劃、去推動(dòng)，依靠改革不斷破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，使企業(yè)真正成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。2024年，大連市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入364.4億元，同比增長(zhǎng)10%;上交稅費(fèi)18.6億元，同比增長(zhǎng)4.1%。

　　2025年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)決戰(zhàn)決勝的收官之年。3月19日，大連市召開國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展座談會(huì)，提出要聚焦重點(diǎn)、分類施策，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為大連高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級(jí)提供有力支撐。

用好改革關(guān)鍵一招，破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙

　　首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)“零”的突破，以突破性創(chuàng)新為核心重新定義大型鎳鐵生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)與性能，完成技術(shù)突破10余項(xiàng)，相關(guān)技術(shù)已形成20余項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)……近日，大連重工裝備集團(tuán)成功研發(fā)75MVA全密閉鎳鐵電爐，為全球資源高效利用、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供了新方案。

　　重組三年，營(yíng)收從111億元逆勢(shì)攀升至231億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)27.5%，利潤(rùn)增速始終高于營(yíng)收增速，提前半年實(shí)現(xiàn)“三年200億元營(yíng)收倍增”奮斗目標(biāo)——這是作為大連國(guó)資國(guó)企改革典型示范的大連重工裝備集團(tuán)，交出的亮眼答卷，也印證了“戰(zhàn)略重組+管理重構(gòu)”的改革乘數(shù)效應(yīng)。

　　“我們應(yīng)改革而生、應(yīng)改革而興，自2022年重組整合以來，打出‘戰(zhàn)略化重組、專業(yè)化整合、一體化管理、協(xié)同化運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)化發(fā)展’系列組合拳，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)逆勢(shì)發(fā)展。”大連重工裝備集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)孟偉告訴記者，集團(tuán)主要為冶金、港口、化工、新能源、交通等國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供多元化、綜合性工業(yè)裝備及全生命周期服務(wù)，目前已經(jīng)發(fā)展成為“五大板塊”協(xié)同發(fā)展，多品牌、多元化的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

　　以制度建設(shè)為主線推進(jìn)改革，是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。大連檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)(簡(jiǎn)稱“大檢集團(tuán)”)以打破“鐵飯碗”的決心和魄力破繭重生，全力助推大連國(guó)企改革破冰前行。

　　日前，由大檢集團(tuán)下屬大連標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院有限公司主導(dǎo)編制的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《特色民宿建設(shè)與運(yùn)營(yíng)指南》正式發(fā)布。此前，該公司已成功為省內(nèi)城市書房、非遺旅游基地、冰雪經(jīng)濟(jì)等多個(gè)文旅項(xiàng)目體系建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。

　　事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制是國(guó)企改革的深水區(qū)。2018年，大檢集團(tuán)由7家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企組建，打破傳統(tǒng)“鐵飯碗”模式，邁向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)創(chuàng)新管理模式，持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，全面建立差異化績(jī)效考核體系。“2024年，集團(tuán)外埠市場(chǎng)營(yíng)收占比達(dá)51.26%，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制逐步建立。2024年我們?nèi)嫱瓿苫旌纤兄聘母铮酵七M(jìn)股改上市進(jìn)程。”大檢集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)衛(wèi)旭峰告訴記者。

　　舊舟難載新潮水，敢借長(zhǎng)風(fēng)另起帆。大檢集團(tuán)的成功轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于通過市場(chǎng)化機(jī)制優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)能力。

一企一策+央地協(xié)同，精準(zhǔn)施策促改革

　　作為東北全面振興的重要引擎，大連市近年來聚焦主責(zé)主業(yè)，一企一策深化改革，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。

　　大連依海而生、因海而興，城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、潛力、動(dòng)能都圍繞著海洋。2024年11月，大連有序推進(jìn)大連獐子島海洋發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“海發(fā)集團(tuán)”)組建工作，聚焦海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋鹽業(yè)三大主業(yè)板塊，加大市場(chǎng)化重組力度，整合市屬國(guó)企海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，逐步培育新興海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)板塊。

　　大連不斷擦亮文旅、賽事、會(huì)展等金字招牌。1月18日，由大連文化旅游發(fā)展集團(tuán)吸收合并大連體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，組建成立的大連文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)(簡(jiǎn)稱“文體旅集團(tuán)”)正式揭牌。隨著“海上游大連”“空中看大連”等重點(diǎn)文體旅項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施，承辦大連馬拉松、徒步大會(huì)、大連足球超級(jí)聯(lián)賽等體育賽事活動(dòng)，文體旅集團(tuán)正集中力量培樹一批文體旅融合示范項(xiàng)目、帶動(dòng)項(xiàng)目、引領(lǐng)項(xiàng)目，促進(jìn)文體旅深度融合發(fā)展。

　　“集團(tuán)整合了原文旅集團(tuán)和體育集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)資源，擁有老虎灘景區(qū)、旅順口景區(qū)等全國(guó)知名旅游景區(qū)，以及世界博覽廣場(chǎng)、青訓(xùn)基地等展覽場(chǎng)館和體育場(chǎng)館。”文體旅集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理孫爽介紹，未來集團(tuán)將推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，開展各級(jí)各類賽事活動(dòng)等。

　　在3月底舉行的第十一屆法國(guó)巴約國(guó)際馬戲節(jié)上，大連文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬大連雜技團(tuán)的雜技節(jié)目《蹬傘》，以全場(chǎng)最高分?jǐn)孬@專家評(píng)審委員會(huì)唯一特別大獎(jiǎng)。2018年，作為大連市首家國(guó)有大型文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，大連文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)時(shí)而生。六年來，集團(tuán)始終堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。2024年，集團(tuán)創(chuàng)作的文化精品獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)11個(gè);實(shí)現(xiàn)收入5.83億元，同比增長(zhǎng)29.17%;集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)108.78%，所屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

　　一企一策下的多點(diǎn)開花，為新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)注入澎湃動(dòng)能。而央地合作的深入推進(jìn)，使央企和地方在資本、科技、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深度融合發(fā)展，為大連深化國(guó)資國(guó)企改革提供重要推力。

　　在中車大連機(jī)車車輛有限公司機(jī)車總裝車間，10臺(tái)為中南鋼鐵量身定制的新能源機(jī)車正在加緊裝配。這是中國(guó)中車面向全球發(fā)布系列化新能源機(jī)車以來，斬獲的首個(gè)1000千瓦電池動(dòng)力調(diào)車機(jī)車批量訂單。

　　鞍鋼集團(tuán)內(nèi)，20臺(tái)中車大連公司研制的1000千瓦內(nèi)電混合動(dòng)力機(jī)車正在高效運(yùn)行，單臺(tái)機(jī)車每年可減少碳排放374噸，相當(dāng)于植樹34000棵。

　　“與老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車相比，系列化新能源機(jī)車綜合油耗節(jié)油率達(dá)45%。作為‘兩重’‘兩新’政策的堅(jiān)定踐行者，我們以高端裝備創(chuàng)新突破為核心，把軌道交通裝備新能源轉(zhuǎn)型作為踐行‘雙碳’戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。”中車大連公司黨委書記、董事長(zhǎng)孫榮坤表示，公司大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)提高研發(fā)投入占比，全力拉動(dòng)相關(guān)企業(yè)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前大連市共有33個(gè)省級(jí)重點(diǎn)央地合作項(xiàng)目，涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)物流、工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域，涉及25戶央企，其中29個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模超10億元。今后，大連將積極搭建“央企會(huì)客廳”樞紐平臺(tái)，提供“一站式”服務(wù)，推動(dòng)資源精準(zhǔn)對(duì)接，聚焦新能源、高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，制定靶向攻堅(jiān)計(jì)劃，拓寬央地合作領(lǐng)域，增強(qiáng)央地合作黏性。

強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加大科技創(chuàng)新力度

　　國(guó)有企業(yè)作為科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的骨干中堅(jiān)，必須把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置。

　　今年2月，大檢集團(tuán)旗下大連鍋爐壓力容器檢驗(yàn)檢測(cè)研究院有限公司，與浙江大學(xué)、大連理工大學(xué)聯(lián)合實(shí)施的國(guó)際首次基于UN GTR 13-Ⅱ《氫和燃料電池汽車》的70MPa車用儲(chǔ)氫氣瓶火災(zāi)爆炸試驗(yàn)圓滿完成，成功填補(bǔ)了國(guó)際氫能安全領(lǐng)域的技術(shù)空白，推動(dòng)我國(guó)氫能檢測(cè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從“國(guó)際接軌”到“國(guó)際領(lǐng)跑”的跨越。

　　“試驗(yàn)通過構(gòu)建極限試驗(yàn)?zāi)Ｐ停瑸閲?guó)際氫燃料電池汽車氫瓶安全性能評(píng)估提供了重要試驗(yàn)數(shù)據(jù)。”大檢集團(tuán)鍋檢院公司氫能氣瓶試驗(yàn)中心主任韓冰介紹。據(jù)悉，大檢集團(tuán)自主投資的大連氫能檢測(cè)中心填補(bǔ)了我國(guó)氫燃料電池汽車儲(chǔ)供氫系統(tǒng)試驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域空白，建成投用的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(氣瓶安全技術(shù))，氣瓶及相關(guān)試驗(yàn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。

　　科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。多年來，大連持續(xù)加大國(guó)有企業(yè)科研創(chuàng)新力度，培育了首個(gè)本土信創(chuàng)整機(jī)品牌“連創(chuàng)”系列計(jì)算機(jī)，并在教育和國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　近年來，大連國(guó)資國(guó)企智能化發(fā)展迎來新機(jī)遇新突破。大連國(guó)訊科技發(fā)展有限公司作為大連國(guó)企信息技術(shù)領(lǐng)域的佼佼者，去年與北京金山辦公軟件股份有限公司正式發(fā)布雙方聯(lián)合研發(fā)的“連創(chuàng)數(shù)智辦公套件”，打造集文檔創(chuàng)作、協(xié)同辦公、數(shù)據(jù)要素管理以及AI智能應(yīng)用于一體的全新數(shù)智辦公體驗(yàn)；今年2月，該公司與中國(guó)電信大連分公司聯(lián)合打造的“國(guó)資信創(chuàng)云”，成功部署DeepSeek R1版和V3版相關(guān)模型，實(shí)現(xiàn)了國(guó)資云資源AI能力的重大升級(jí)。

　　DeepSeek模型的成功接入，使“連創(chuàng)”旗下信創(chuàng)電腦升級(jí)成為全國(guó)產(chǎn)化、軟硬一體的邊緣智算產(chǎn)品。“國(guó)資信創(chuàng)云”還實(shí)現(xiàn)了從基礎(chǔ)模型、AI算力到服務(wù)部署的全國(guó)產(chǎn)化，為推動(dòng)大連國(guó)有企業(yè)搶占“大模型+”新賽道提供“底層算力+模型”的有力支撐。

　　在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革中，科技創(chuàng)新再次激蕩起新勢(shì)能。今年，國(guó)內(nèi)首筆海洋環(huán)境類數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易在大連順利完成，交易雙方分別為大連海洋大學(xué)和獐子島集團(tuán)股份有限公司。此次交易不僅為企業(yè)構(gòu)建“數(shù)實(shí)融合”新模式提供技術(shù)支撐，更將推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化方向升級(jí)。海發(fā)集團(tuán)通過引入“黃渤海及日本海精細(xì)化海洋環(huán)境要素?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)品”，深度參與大連數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)確權(quán)、流通與價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源向生產(chǎn)要素的高效轉(zhuǎn)化。

　　大連正以“抓鐵有痕”的力度、“久久為功”的韌勁，全力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。