大連重工裝備集團生產(chǎn)的抓斗卸船機產(chǎn)成發(fā)運。資料圖片

大連瓦軸集團質(zhì)檢人員正在檢測產(chǎn)品。于永樂攝/光明圖片

中車大連公司研制的1000千瓦內(nèi)電混合動力機車行駛在環(huán)形試驗線上。劉永永攝/光明圖片

　　【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·中國式現(xiàn)代化】 

　　黨的二十屆三中全會對國資國企改革明確提出，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力。習(xí)近平總書記2025年1月在遼寧考察時強調(diào)指出，“東北全面振興，歸根到底靠改革開放”。

　　近年來，遼寧大連始終把深化國資國企改革放到中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中去謀劃、去推動，依靠改革不斷破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，使企業(yè)真正成為推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。2024年，大連市國資委系統(tǒng)企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入364.4億元，同比增長10%;上交稅費18.6億元，同比增長4.1%。

　　2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動決戰(zhàn)決勝的收官之年。3月19日，大連市召開國資國企改革發(fā)展座談會，提出要聚焦重點、分類施策，持續(xù)推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，為大連高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級提供有力支撐。

用好改革關(guān)鍵一招，破解制約發(fā)展的體制機制障礙

　　首次實現(xiàn)國產(chǎn)“零”的突破，以突破性創(chuàng)新為核心重新定義大型鎳鐵生產(chǎn)的標準與性能，完成技術(shù)突破10余項，相關(guān)技術(shù)已形成20余項自主知識產(chǎn)權(quán)……近日，大連重工裝備集團成功研發(fā)75MVA全密閉鎳鐵電爐，為全球資源高效利用、實現(xiàn)碳中和目標提供了新方案。

　　重組三年，營收從111億元逆勢攀升至231億元，年復(fù)合增長率達27.5%，利潤增速始終高于營收增速，提前半年實現(xiàn)“三年200億元營收倍增”奮斗目標——這是作為大連國資國企改革典型示范的大連重工裝備集團，交出的亮眼答卷，也印證了“戰(zhàn)略重組+管理重構(gòu)”的改革乘數(shù)效應(yīng)。

　　“我們應(yīng)改革而生、應(yīng)改革而興，自2022年重組整合以來，打出‘戰(zhàn)略化重組、專業(yè)化整合、一體化管理、協(xié)同化運營、高質(zhì)化發(fā)展’系列組合拳，實現(xiàn)了企業(yè)逆勢發(fā)展。”大連重工裝備集團有限公司黨委書記、董事長孟偉告訴記者，集團主要為冶金、港口、化工、新能源、交通等國民經(jīng)濟領(lǐng)域提供多元化、綜合性工業(yè)裝備及全生命周期服務(wù)，目前已經(jīng)發(fā)展成為“五大板塊”協(xié)同發(fā)展，多品牌、多元化的產(chǎn)業(yè)集團。

　　以制度建設(shè)為主線推進改革，是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗。大連檢驗檢測認證集團(簡稱“大檢集團”)以打破“鐵飯碗”的決心和魄力破繭重生，全力助推大連國企改革破冰前行。

　　日前，由大檢集團下屬大連標準認證研究院有限公司主導(dǎo)編制的遼寧省地方標準《特色民宿建設(shè)與運營指南》正式發(fā)布。此前，該公司已成功為省內(nèi)城市書房、非遺旅游基地、冰雪經(jīng)濟等多個文旅項目體系建設(shè)提供標準化技術(shù)支撐。

　　事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制是國企改革的深水區(qū)。2018年，大檢集團由7家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企組建，打破傳統(tǒng)“鐵飯碗”模式，邁向市場化運營。集團創(chuàng)新管理模式，持續(xù)推進“三項制度”改革，全面建立差異化績效考核體系。“2024年，集團外埠市場營收占比達51.26%，市場化運營機制逐步建立。2024年我們?nèi)嫱瓿苫旌纤兄聘母铮酵七M股改上市進程。”大檢集團黨委書記、董事長衛(wèi)旭峰告訴記者。

　　舊舟難載新潮水，敢借長風另起帆。大檢集團的成功轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于通過市場化機制優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)能力。

一企一策+央地協(xié)同，精準施策促改革

　　作為東北全面振興的重要引擎，大連市近年來聚焦主責主業(yè)，一企一策深化改革，持續(xù)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。

　　大連依海而生、因海而興，城市發(fā)展的優(yōu)勢、潛力、動能都圍繞著海洋。2024年11月，大連有序推進大連獐子島海洋發(fā)展集團有限公司(簡稱“海發(fā)集團”)組建工作，聚焦海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋鹽業(yè)三大主業(yè)板塊，加大市場化重組力度，整合市屬國企海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，逐步培育新興海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊。

　　大連不斷擦亮文旅、賽事、會展等金字招牌。1月18日，由大連文化旅游發(fā)展集團吸收合并大連體育產(chǎn)業(yè)集團，組建成立的大連文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(簡稱“文體旅集團”)正式揭牌。隨著“海上游大連”“空中看大連”等重點文體旅項目陸續(xù)實施，承辦大連馬拉松、徒步大會、大連足球超級聯(lián)賽等體育賽事活動，文體旅集團正集中力量培樹一批文體旅融合示范項目、帶動項目、引領(lǐng)項目，促進文體旅深度融合發(fā)展。

　　“集團整合了原文旅集團和體育集團的優(yōu)勢資源，擁有老虎灘景區(qū)、旅順口景區(qū)等全國知名旅游景區(qū)，以及世界博覽廣場、青訓(xùn)基地等展覽場館和體育場館。”文體旅集團黨委副書記、董事、總經(jīng)理孫爽介紹，未來集團將推進重點文旅項目建設(shè)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟，開展各級各類賽事活動等。

　　在3月底舉行的第十一屆法國巴約國際馬戲節(jié)上，大連文化產(chǎn)業(yè)集團所屬大連雜技團的雜技節(jié)目《蹬傘》，以全場最高分斬獲專家評審委員會唯一特別大獎。2018年，作為大連市首家國有大型文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，大連文化產(chǎn)業(yè)集團應(yīng)時而生。六年來，集團始終堅持社會效益優(yōu)先，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。2024年，集團創(chuàng)作的文化精品獲得國家級獎項11個;實現(xiàn)收入5.83億元，同比增長29.17%;集團國有資產(chǎn)保值增值率達108.78%，所屬企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

　　一企一策下的多點開花，為新一輪國企改革深化提升行動注入澎湃動能。而央地合作的深入推進，使央企和地方在資本、科技、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面優(yōu)勢互補，深度融合發(fā)展，為大連深化國資國企改革提供重要推力。

　　在中車大連機車車輛有限公司機車總裝車間，10臺為中南鋼鐵量身定制的新能源機車正在加緊裝配。這是中國中車面向全球發(fā)布系列化新能源機車以來，斬獲的首個1000千瓦電池動力調(diào)車機車批量訂單。

　　鞍鋼集團內(nèi)，20臺中車大連公司研制的1000千瓦內(nèi)電混合動力機車正在高效運行，單臺機車每年可減少碳排放374噸，相當于植樹34000棵。

　　“與老舊型鐵路內(nèi)燃機車相比，系列化新能源機車綜合油耗節(jié)油率達45%。作為‘兩重’‘兩新’政策的堅定踐行者，我們以高端裝備創(chuàng)新突破為核心，把軌道交通裝備新能源轉(zhuǎn)型作為踐行‘雙碳’戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。”中車大連公司黨委書記、董事長孫榮坤表示，公司大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)提高研發(fā)投入占比，全力拉動相關(guān)企業(yè)協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展。

　　統(tǒng)計顯示，目前大連市共有33個省級重點央地合作項目，涵蓋倉儲物流、工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域，涉及25戶央企，其中29個項目投資規(guī)模超10億元。今后，大連將積極搭建“央企會客廳”樞紐平臺，提供“一站式”服務(wù)，推動資源精準對接，聚焦新能源、高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，制定靶向攻堅計劃，拓寬央地合作領(lǐng)域，增強央地合作黏性。

強化企業(yè)主體地位，加大科技創(chuàng)新力度

　　國有企業(yè)作為科技強國建設(shè)的骨干中堅，必須把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置。

　　今年2月，大檢集團旗下大連鍋爐壓力容器檢驗檢測研究院有限公司，與浙江大學(xué)、大連理工大學(xué)聯(lián)合實施的國際首次基于UN GTR 13-Ⅱ《氫和燃料電池汽車》的70MPa車用儲氫氣瓶火災(zāi)爆炸試驗圓滿完成，成功填補了國際氫能安全領(lǐng)域的技術(shù)空白，推動我國氫能檢測技術(shù)實現(xiàn)了從“國際接軌”到“國際領(lǐng)跑”的跨越。

　　“試驗通過構(gòu)建極限試驗?zāi)Ｐ停瑸閲H氫燃料電池汽車氫瓶安全性能評估提供了重要試驗數(shù)據(jù)。”大檢集團鍋檢院公司氫能氣瓶試驗中心主任韓冰介紹。據(jù)悉，大檢集團自主投資的大連氫能檢測中心填補了我國氫燃料電池汽車儲供氫系統(tǒng)試驗檢測領(lǐng)域空白，建成投用的國家市場監(jiān)管重點實驗室(氣瓶安全技術(shù))，氣瓶及相關(guān)試驗業(yè)務(wù)市場占有率全國第一。

　　科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。多年來，大連持續(xù)加大國有企業(yè)科研創(chuàng)新力度，培育了首個本土信創(chuàng)整機品牌“連創(chuàng)”系列計算機，并在教育和國資國企系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　近年來，大連國資國企智能化發(fā)展迎來新機遇新突破。大連國訊科技發(fā)展有限公司作為大連國企信息技術(shù)領(lǐng)域的佼佼者，去年與北京金山辦公軟件股份有限公司正式發(fā)布雙方聯(lián)合研發(fā)的“連創(chuàng)數(shù)智辦公套件”，打造集文檔創(chuàng)作、協(xié)同辦公、數(shù)據(jù)要素管理以及AI智能應(yīng)用于一體的全新數(shù)智辦公體驗；今年2月，該公司與中國電信大連分公司聯(lián)合打造的“國資信創(chuàng)云”，成功部署DeepSeek R1版和V3版相關(guān)模型，實現(xiàn)了國資云資源AI能力的重大升級。

　　DeepSeek模型的成功接入，使“連創(chuàng)”旗下信創(chuàng)電腦升級成為全國產(chǎn)化、軟硬一體的邊緣智算產(chǎn)品。“國資信創(chuàng)云”還實現(xiàn)了從基礎(chǔ)模型、AI算力到服務(wù)部署的全國產(chǎn)化，為推動大連國有企業(yè)搶占“大模型+”新賽道提供“底層算力+模型”的有力支撐。

　　在數(shù)據(jù)要素市場化改革中，科技創(chuàng)新再次激蕩起新勢能。今年，國內(nèi)首筆海洋環(huán)境類數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易在大連順利完成，交易雙方分別為大連海洋大學(xué)和獐子島集團股份有限公司。此次交易不僅為企業(yè)構(gòu)建“數(shù)實融合”新模式提供技術(shù)支撐，更將推動海洋產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化方向升級。海發(fā)集團通過引入“黃渤海及日本海精細化海洋環(huán)境要素數(shù)據(jù)產(chǎn)品”，深度參與大連數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)，推動數(shù)據(jù)確權(quán)、流通與價值轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源向生產(chǎn)要素的高效轉(zhuǎn)化。

　　大連正以“抓鐵有痕”的力度、“久久為功”的韌勁，全力推動國有企業(yè)振興專項行動各項任務(wù)落地見效。